19 Июн 2018 09:18

История управления ЗАГС администрации города Белгорода

Первые упоминания об органах ЗАГС города Белгорода относятся к 1918 году. По имеющимся в Государственном архиве Белгородской области сведениям, в Белгородском Уездном Исполнительном Комитете был создан «Отдел управления Исполнительного Комитета Белгородского Уездного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов», в состав которого входило 6 (шесть) подотделов и одним из них был подотдел ЗАГС.
С течением времени структура «Отдела управления» усложнялась и передача в его ведение органа ЗАГС, вызвала образование в 1919 году подотдела ЗАГС в составе Исполнительного Комитета.

Коллектив работников ЗАГС г. Белгорода, 1979 год (Яценко Е.Н. четвёртая справа)
Коллектив работников ЗАГС г. Белгорода, 1979 год (Яценко Е.Н. четвёртая справа) 

В январе 1920 года III- й Всероссийский съезд заведующих управлениями Белгородского Уездного исполкома закрепил структуру отделов и выделил орган ЗАГС в подотдел.
Первым заведующим подотделом ЗАГС был Зубов Александр Павлович, кроме того, что Александр Павлович возглавил подотдел в возрасте 25 лет, иных сведений о нем в архиве не обнаружено.

Яценко Е.Н. Торжественная регистрация брака, 1961 год
Яценко Е.Н. Торжественная регистрация брака, 1961 год 

Следующие данные о сотрудниках подотдела ЗАГС представляют штатное расписание по состоянию на 26 мая 1921 года: Овчаренко Николай Семенович 1874 года рождения - начальник подотдела , Тимонова Ефросинья Александровна 1890 года рождения - секретарь подотдела, Ильинская Наталия Илларионовна 1848 года рождения- делопроизводитель 1-го разряда, Лимарев Дмитрий Павлович1885 года рождения - архивариус, Гурковская Елизавета Ивановна- конторщица. 
В архиве за 1949 год найдены данные о штатах горисполкома, где работником бюро ЗАГС указана Кочегарова Надежда Афанасьевна. 
После деления города Белгорода на два района (Октябрьский и Свердловский) начальником Октябрьского бюро ЗАГС назначена Кутовенко Галина Владимировна, а начальником Свердловского районного бюро ЗАГС—Суровцева Тамара Алексеевна. Городской отдел ЗАГС возглавила Яценко Антонина Никитична, проработавшая в ЗАГСе 21 год (до 1979 года), которую затем сменила Пищугина Людмила Васильевна, бывшая начальником отдела до 1983 года.

Дворец бракосочетания города Белгорода строился во время одиннадцатой пятилетки и проходил по документам как промышленно-бытовая вставка между домами. Тогда строительство социально-культурных объектов было запрещено и руководство области и города вынуждено было обратиться с данной просьбой к председателю Совета Министров СССР А.Н. Косыгину, которым было дано согласие на строительство промышленно-бытовой вставки между жилыми домами. Жители города до открытия Дворца не знали, что возводится на этом месте, и только когда сняты были все заборы, ограждавшие стройку, все поняли, что это красивое и необычное здание, построенное в византийском стиле, и есть Дворец бракосочетания. В архитектурном проекте авторами Вишневским В.В. и Михалевым С.С. использованы принципы храмовых построек на Руси в стиле славянских церквей. И впоследствии, многие города бывшего СССР, за основу своих Дворцов бракосочетания брали именно «белгородский проект». Торжественное открытие Дворца бракосочетания города Белгорода состоялось 06 ноября 1981 года в канун 64-й годовщины Великой Октябрьской Социалистической революции.

Пищугина Л.В., Новохатская В.Я., 1977 год
Пищугина Л.В., Новохатская В.Я., 1977 год 

В январе 1984 года директором Дворца бракосочетания назначена Миндолина Екатерина Ивановна, работающая в настоящее время начальником управления ЗАГС администрации города Белгорода.

Екатерина Ивановна—энергичный, заинтересованный и неравнодушный человек. Она всегда находится в центре событий не только родного города, но и области. В настоящее время она так же является председателем женского совета Белгорода и ведет активную общественную работу. Труд Екатерины Ивановны неоднократно отмечался наградами губернатора Белгородской области, главы администрации города Белгорода, управления ЗАГС области, Управления министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области, в 2003 году Екатерина Ивановна награждена медалью «В память 200-летия Минюста России», в 2004 году - медалью «За заслуги перед Землей Белгородской II степени». 
После 25 летней эксплуатации Дворца бракосочетания руководством области и города было принято решение о проведении ремонтных работ. После капитального ремонта Дворец получил второе свое рождение и стал еще более красивым и величественным.

На открытии Дворца бракосочетания после капитального ремонта, 2006 год
На открытии Дворца бракосочетания после капитального ремонта, 2006 год 

4 марта 2006 года состоялось торжественное открытие Дворца бракосочетания после капитального ремонта. Два обрядовых зала, расположенных на третьем этаже здания, стали отличаться друг от друга по цветовой гамме: «голубой»- в знак Ордена Святого апостола Андрея Первозванного на голубой ленте и «розовый»- в знак Ордена Святой Анны - на розовой ленте. Торжественная их красота стала еще более подчеркивать значимость проводимых в них мероприятий. Впервые в здании появилась комната матери и ребенка.

Миндолина Е.И. с молодожёнами
Миндолина Е.И. с молодожёнами 

С течением времени структура органов ЗАГС Белгорода менялась и на сегодняшний день органы ЗАГС города Белгорода представляют собой единую структуру- управление ЗАГС администрации города Белгорода. Руководит данным управлением Екатерина Ивановна Миндолина. В состав управления вошли три отдела: Центральный, Восточный и Западный. Сегодня функции этих структурных подразделений разделены, что позволяет более глубоко и индивидуально решать проблемы, возникающие при регистрации того или иного вида акта гражданского состояния. Восточный отдел кроме этих пяти актов регистрирует и расторжение брака. Западный отдел - ведет все виды актов гражданского состояния, кроме регистрации брака. Всего в управлении ЗАГС работает 20 муниципальных служащих, непосредственно осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния. 
Центральный отдел (ранее—Дворец бракосочетания) возглавляет отдела Доронина Ирина Прокофьевна. История этого отдела неразрывно связана с именами Новохатской Валентины Яковлевны, работавшей в этой отрасли со школьной скамьи около 40 лет, Жариковой Раисы Ивановны, Чувакиной Зинаиды Борисовны, работавших во Дворце бракосочетания более 25 лет. Тысячи судеб прошли через их сердца, еще большему количеству белгородцев они провели красивые, запоминающиеся обряды бракосочетания, наречения имени. Не одно поколение жителей Белгорода хранит в своих семейных альбомах фотографии памятных событий, на которых запечатлены образы этих женщин. 
Восточным отделом руководит Уколова Неонила Петровна, возглавлявшая этот отдел и ранее. В ЗАГСе Неонила Петровна начала свою работу в 1980 году, а возглавила именно этот отдел—в 1985 году. 
В настоящее время Западный отдел возглавляет Русецкая Валентина Михайловна. Ранее этим отделом руководила Солодовникова Нина Викторовна. Сегодня Нина Викторовна находится на заслуженном отдыхе.

Солодовникова Н.В.
Солодовникова Н.В. 

Многие годы в этой службе Белгорода трудятся Бакшеева Алла Викторовна, Ушакова Наталья Ивановна, Андреева Татьяна Викторовна, Бабкова Светлана Викторовна. Это они на протяжении многих лет делали историю органов ЗАГС г.Белгорода, ежедневно регистрируя акты гражданского состояния белгородцев, придумывая для них интересные обряды, помогая им в сложных правовых вопросах.
Одной из основных задач своей деятельности, работники управления ЗАГС администрации города Белгорода, считают, прежде всего, работу и заботу об укреплении семьи, повышение ее статуса, приумножение и сохранение семейных ценностей и традиций. 
Знаменательным событием в жизни органов ЗАГС города Белгорода стали такие события, как торжественная регистрация рождения в 1988 году 300- тысячного жителя города Белгорода, а в 2000 году - 1,5 миллионного жителя области. 
В рамках мероприятий, направленных на улучшение демографического положения в городе Белгороде, большое внимание уделяется торжественной регистрации браков и рождений, чествованию новорожденных и супружеских пар, отмечающих юбилейные даты совместной жизни.
Для каждой пары молодоженов работники управления стремятся создать обстановку душевности, красоты и запоминающегося торжества. 
Обряды проводятся на высоком государственном, нравственном и эмоциональном уровне, с вручением поздравления от имени главы администрации города, сборника «Основы здоровой семьи» с поздравлениями губернатора Белгородской области, председателя Областной Думы, Архиепископа Белгородского и Старооскольского Иоанна. 
При проведении обрядов бракосочетания широко используются элементы традиционной народной культуры с привлечением к проведению обрядов творческих коллективов города. Нашла свое признание у населения и бытовавшая на Руси многие века практика участия в обряде бракосочетания брачных поручителей. 
Коллектив управления - патриоты своего родного города и края, и при проведении обрядов возвышенно рассказывают новобрачным, молодым родителям и гостям о земле Святого Белогорья, о легендарной истории Белгорода - города первого Салюта и города Воинской славы, об ответственности каждого за судьбу малой Родины.

Всегда индивидуальны и трогательны обряды, проводимые для юбилейных супружеских пар. Число пар, отмечающих такие юбилеи, из года в год растет. Если раньше белгородцы отмечали преимущественно лишь солидные стажи семейной жизни - 50, 55 лет, то в последнее время появилось немало желающих отпраздновать «Деревянную» - 5 лет, «Розовую»- 10 лет, «Хрустальную» - 15 лет свадьбы, что говорит об изменяющемся отношении к статусу семейного человека.
Всем юбилярам вручаются поздравления от губернатора Белгородской области, подарки и цветы от главы администрации города Белгорода. 

Сегодня доброй традицией стало проведение работниками управления ЗАГС совместно с работниками здравоохранения, пенсионного фонда, священнослужителями торжественного обряда наречения имени в помещениях органа ЗАГС, а также при выписке мамы и малыша из родильного отделения.

Чувакина З.Б., Миндолина Е.И., Доронина И.П., Новохатская В.Я., Жарикова Р.И.
Чувакина З.Б., Миндолина Е.И., Доронина И.П., Новохатская В.Я., Жарикова Р.И. 

Каждый обряд «Имянаречения» становится ярким и памятным событием в жизни Белого города и в семье новорожденного. Каждому новорожденному города Белгорода от имени главы администрации г.Белгорода вручаются эксклюзивные наборы для новорожденных с логотипом «Рожденному в Белгороде», состоящие из 18 предметов и выполненные в разной цветовой гамме: розовый – для девочек, голубой - для мальчиков. Так же вручаются грамоты «В Благословение на добрую жизнь во Славу Святого Белогорья и Отечества» от Губернатора Белгородской области и Архиепископа Белгородского и Старооскольского, свидетельства об открытии именного накопительного счета «Совершеннолетие», государственные сертификаты на материнский (семейный) капитал (при наличии на него права).
В апреле 2009 года в городе Белгороде вручен миллионный в России Сертификат на материнский (семейный) капитал. Торжественная церемония проходила в перинатальном центре Областной клинической больницы им.Святителя Иоасафа, в ней приняли участие председатель Правления Пенсионного фонда РФ А.В.Дроздов, губернатор Белгородской области Е С.Савченко и другие официальные лица. Проведение столь значимого для всей Белгородчины торжества было поручено руководителю управления ЗАГС администрации города Белгорода Миндолиной Е.И.

На празднике близнецов, 2009 год
На празднике близнецов, 2009 год 

Большое внимание работниками управления ЗАГС уделяется проведению мероприятий для самых маленьких. Традиционными стали «Праздники близнецов», проводимые 1 июня в Международный день защиты детей. Это мероприятие вызывает у семей, только самые положительные эмоции, но самое дорогое – большой восторг и радость у детворы. Ребятишкам от мала до велика на празднике есть чем заняться - мыльные пузыри, воздушные шары, сладкий стол с разнообразными кулинарными вкусностями и фруктами, занятные игры и конкурсы, песни и танцы, веселые клоуны. Со слов благодарных родителей, этот праздник дети ждут всегда с большим нетерпением.

На празднике, псвящённом освобождению города Белгорода, 5 августа 2009 года
На празднике, псвящённом освобождению города Белгорода, 5 августа 2009 года 

Продолжением большой и планомерной работы по укреплению семейных отношений, посредством восстановления в общественном сознании традиционной ценности семьи и брака, взаимной любви и верности супругов, является проведение «Всероссийского Дня семьи, любви и верности», дня памяти святых чудотворцев, благоверных и преподобных супругов Муромских, князей Петра и Февронии. Лучшим семьям города, являющимся примером крепости семейных устоев, основанных на взаимной любви и верности, в торжественной обстановке вручаются общественные награды - медали «За любовь и верность». От имени главы администрации города Белгорода всем новобрачным и супружеским парам вручаются Поздравления с праздником и букеты ромашек, символы Всероссийского дня влюбленных, настоятель Преображенского кафедрального собора города Белгорода, протоиерей Олег Николаевич Кобец, вручает иконы святых князей Муромских Петра и Февронии и благословляет новобрачных на счастливую и долгую семейную жизнь. 
Ежегодно в рамках празднования Дня Города 5 Августа управлением ЗАГС администрации г.Белгорода проводятся «Огоньки» для ветеранов Великой Отечественной войны, отпраздновавших юбилейные свадьбы, и новобрачных, регистрирующих брак в это время. 
Работники управления ЗАГС администрации города Белгорода принимают самое активное участие во всех общегородских и областных мероприятиях. 
По результатам проведенных мероприятий в управлении ЗАГС оформляются информационные стенды с фотографиями, пропагандирующими положительный опыт семейной жизни лучших семей города. 
В целях оказания правовой помощи в становлении и укреплении молодой семьи, снижения количества расторжения браков, повышения рождаемости с 2002 года на базе Центрального отдела управления ЗАГС горда Белгорода (Дворец бракосочетания) работает семейно-консультативный центр для новобрачных и семей города.

Коллектив управления ЗАГС г. Белгорода
Коллектив управления ЗАГС г. Белгорода 

Каждую среду ведут бесплатные консультации высококвалифицированные специалисты: семейные психологи, врачи-генетики, гинекологи, андрологи, священнослужители и другие специалисты, в которых возникает потребность. Темами бесед становятся вопросы здоровья супругов и детей, проблемы бесплодия, пути решения семейных неурядиц, таинство венчания, крещения и многое другое. 
Широкое применение нашла и такая форма работы, как выездные заседания семейно-консультативного центра в общеобразовательные учреждения города. Ежегодно в рамках межрегиональной выставки «Все для молодой семьи» в выставочно-ярмарочном комплексе «Белэкспоцентра» проходит выездное расширенное заседание семейно-консультативного Центра с одновременным участием нескольких специалистов (семейного психолога, врача-генетика, акушера-гинеколога, андролога, священнослужителя). Семейные психологи в течение работы выставки ведут бесплатные консультации. Применяются также и формы работы с использованием технических средств, видеоматериалов, что всегда находит живой интерес и положительные отзывы у аудитории. 
Управлением ЗАГС администрации города Белгорода ведется большая информационная работа. 
Результаты работы широко освещаются в СМИ - по телевидению, радио часто идут репортажи о работе органа ЗАГС, а в газетах публикуются статьи, ответы на вопросы, возникающие в сфере семейного законодательства, мероприятия по чествованию «золотых» и «серебряных» юбиляров, чествование новорожденных и другие. 
Реализация вышеназванных мероприятий уверенно ведет к положительной динамике демографических процессов, которая сохраняется на протяжении уже нескольких лет и является одним из важнейших социальных достижений в социально-демографическом развитии города.

Дворец Бракосочетания г. Белгород вечером
Дворец Бракосочетания г. Белгород вечером 

Все это позволило городу Белгороду в 2009 году получить ежегодную премию губернатора области «За будущее Белгородчины», так как город был признан одним из лучших областных центров по осуществлению активной деятельности, направленной на укрепление семейной политики и достижения лучших социально-демографических показателей за 2008 год. Ежегодная премия «За будущее Белгородчины» решением главы администрации города Белгорода была передана управлению ЗАГС города, для дальнейшей активной работы по укреплению семейных устоев, пропаганде многодетности и повышения рождаемости.

В 2009 году управление ЗАГС администрации города Белгорода заняло первое место в областном конкурсе на лучшую организацию работы по укреплению семьи и улучшению демографической ситуации cреди учреждений ЗАГС городских округов Белгородской области.


Дата последнего изменения: 19 Июн 2018 09:52